一些地方將企業(yè)分類(lèi)工作完全推向行業(yè)商會(huì )而商會(huì )又推衍拖延，則很可能讓本來(lái)能活下來(lái)的企業(yè)被一眾銀行抽貸抽死，或被糟糕的擔保圈吸血而死；一些地方若完全順著(zhù)金融機構各自做出的風(fēng)險化解決策，則機構間博弈導致抽貸過(guò)猛、企業(yè)信心坍塌導致集體“賴(lài)賬”等事件則已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮。

地方政府最大的考量是保護地方經(jīng)濟的發(fā)展成果、維持一方社會(huì )和經(jīng)濟的秩序穩定。他們手里握著(zhù)的牌是公檢法、稅務(wù)、工商、國土等管理部門(mén)和各項行政權力，以及一眾或可入局債務(wù)重組的國資企業(yè)。而同時(shí)，他們要讓利益分配均衡合理，行政手段合法合情。

地方政府面對和協(xié)調的金融機構又多是全國性的，很多時(shí)候主導權并不在地方。順著(zhù)江浙閩等信貸風(fēng)險爆發(fā)地一路采訪(fǎng)，聽(tīng)到的各方“抱怨”不少。卻在當地有支柱作用的企業(yè)。隔年回訪(fǎng)這家分行，發(fā)現其榮獲了當地的社會(huì )責任獎，可被救企業(yè)卻還是半死不活，靠借新還舊苦苦維系著(zhù)。